[도시계획가들의 시선] 이성용 vol.2

도시계획, 무엇이 변하고 있는가?

 

 

 

 

이성용 / sylee@ji.re.kr

· 제주연구원 선임연구위원
· 대한국토도시계획학회 이사
· 전)중앙도시계획위원회 위원

 

 

 

 

 

 

 

제주는 천혜의 자연환경과 높은 개발수요가 공존하는 지역으로, 계획적 관리의 중요성이 특히 크다. 그러나 현재의 도시계획은 본연의 역할을 충분히 수행하고 있는지 되돌아볼 필요가 있다. 도시지역 내부에서는 용도 지정과 실제 이용 간 괴리가 발생하고, 저이용·유휴 공간이 존재함에도 신규 개발은 외곽과 녹지로 확산하는 경향을 보인다. 이는 도시 효율성과 지속가능성을 저해하는 구조적 문제다. 비도시지역 또한 계획관리지역의 과도한 지정과 불명확한 관리 기준으로 인해 계획 의도가 왜곡되는 사례가 반복되고 있다. 도시계획은 단순한 규제가 아니라 명확한 방향 제시와 일관된 관리에 그 본질이 있다. 기준 없는 유연성은 오히려 혼란을 초래하며, 단기적 판단은 도시의 장기적 가치를 훼손할 수 있다. 이제 제주는 기존 도시의 활용도 제고와 정교한 토지이용계획, 그리고 비도시지역 관리 기준 확립을 통해 도시계획의 역할을 근본적으로 재정립해야 할 시점이다.

 

전문분야

- 도시계획 및 입지론 분야, 경관관리계획 분야, 빈집재생 및 관리 분야

 

대표 프로젝트

- 제주형 도시계획 사전협상제도 운영 방안 (진행중, 제주특별자치도)
- 송악산보전관리 및 주민상생관리 방안(2022, 제주특별자치도)
- 제주특별자치도 지구단위계획 수립(2018 , 제주특별자치도)
- 제2공항 주변지역 발전기본 구상(2018, 제주특별자치도)